荒尾市議会 2022-12-16 2022-12-16 令和４年第６回定例会（４日目） 本文
その検証結果としては、働き方改革推進プランで設定している全１３指標のうち、２０２１年度の実績で改善したのは９指標で、月の時間外在校等時間が４５時間以内の教職員の割合については、２０２０年度７１．９％から、２０２１年度は７４．８％に上昇した。また、学校閉庁日を４日以上に設定している学校の割合は、２０２０年３月時点では２６．９％だったが、２０２２年３月には１００％を達成されたとしています。
その検証結果としては、働き方改革推進プランで設定している全１３指標のうち、２０２１年度の実績で改善したのは９指標で、月の時間外在校等時間が４５時間以内の教職員の割合については、２０２０年度７１．９％から、２０２１年度は７４．８％に上昇した。また、学校閉庁日を４日以上に設定している学校の割合は、２０２０年３月時点では２６．９％だったが、２０２２年３月には１００％を達成されたとしています。
53：◯教育長（浦部 眞君） ◯教育長（浦部 眞君） 今、お尋ねの件でございますけれども、その目標数値自体につきましては、国の様々な省庁によります防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策に掲げられた４０２の指標のうち、文部科学省としての中・長期目標値であると認識しておりますが、整備推進の方向につきましては、本市教育委員会としてもそうしたことを踏まえ、取り組んでいきたいと考
熊本県農業経営指標及び芦北地域振興局農業普及振興課によりますと、栽培時期は、小麦は11月に種まきを行い、５月に収穫、大豆は７月に種まきを行い、11月に収穫となっております。土壌条件は、どちらも基盤整備の済んだ排水良好な埴壌土と呼ばれる土の水田となっております。施肥につきましては、米と比較すると、小麦は追肥が必要で多く使用し、大豆は米よりも少ない量でよいとのことでした。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定に基づき算定する財政指標でございますが、実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率、それから各企業会計におきます資金不足比率の５つの指標につきまして、それぞれに早期健全化基準が定められております。 資料の14ページを御覧ください。 まず、実質赤字比率でございます。
このようなことから、企業の工事実績や経営基盤等の充実を測る指標として、経営審査の総合評定値において参加資格の基準点を設けております。 また、配置技術者には、解体工事に特化した唯一の専門資格である解体工事施工技士を求め、工事施工計画から工事施工管理における確かな技術力を有する者を求めたところでございます。
また、課題として３点挙げておりますが、この根拠や指標となるものがないと御指摘がありました。 参考資料の８ページを御覧ください。自治会長の平均年齢や経験年数についてまとめております。 自治会長の後任が見つからず困っているという声があると地域担当職員から聞いておりますが、このデータから、自治会長の高齢化や経験年数が長期化する傾向があることが分かります。 参考資料の９ページを御覧ください。
次に、２の目指すまちの姿、基本方針、目標、指標についてでございます。 目指すまちの姿を「昼も夜も歩いて楽しめる、いつまでも魅力的なまち」としました。
その中で、基本的なところで、どこまで進んでいるのかというのが気になるところで、一つの指標として、熊本市含めて20の政令指定都市がありますよね。その中で、熊本市では健康福祉局ですけれども、この業務をほかの他都市がどの局で担当しているのかというのを調べられていますか。いかがですか。
高齢介護分野では、双方の担当部署間で委託事業の取組と進捗状況を確認・協議する連絡会を毎月実施しており、委託事業によっては、国が定めた評価指標に沿って運営協議会等で事業評価及び検証を行っております。
また、業務に関連のある資格の取得率は、組織の強靭性と積極性を明確にする大切な指標だと考えます。これを都市建設局において向上させるために、一級建築士の資格を持つ職員は課長試験を免除もしくは大幅な加点があるようにしてよいのではないかと思いますが、いかがでしょうか、こちらは総務局長にお伺いいたします。
地域医療支援病院とがん診療連携拠点病院の指定は、地域医療の拠点となる病院にとって大変重要な指標であると思います。また、医療データの活用も同様ですが、いずれも従事者の確保が肝要となります。引き続きの取組をお願いいたします。 今後、医療機関の運営、経営は、ウィズコロナ期に入り、ますます混迷を深めていく恐れもあります。
◆光永邦保 委員 今、お答えいただいたことは非常によく分かったんですけれども、このペーパーの一番決定的に不足しているのが、今、お答えいただいた中にあった指標となるものが全然ペーパーにないんです。
これまでの議論を踏まえまして、今後の方向性というところでございますが、街路樹が抱える様々な課題の解決のためには、街路樹の伐採を含めた対策は必要というふうに考えておりまして、植栽基盤の改良や樹木の高さの基準の追加を検討、各視点場で人々に快適性を与える緑量の指標である緑視率を示し、分かりやすく伝える。
今回の中期見通しは、今議会に提案しております令和４年度一般会計当初予算をベースとしまして、今後５年間の収支見通し、それから今後10年間の財政指標等について見通しを作成したものでございます。 昨年と同様、熊本地震に伴う影響額及び新型コロナウイルス感染症に伴います収支への影響についてもお示ししております。 歳入・歳出各項目の前提条件については記載のとおりでございます。
今後とも、財政健全化四指標には十分注視しながら、これらのプロジェクトを着実に推進する必要があると考えております。 45：◯谷口繁治君 ◯谷口繁治君 一通り答弁いただきましたけれども、今回は今年初めての議会ですので、少し欲張りまして項目が多くなったわけですので、時間が足りなくなりました。
いよいよ新年度はその土台づくりに向けて取組を進められるということで、推進をしていただきたいという立場で、まずスマートシティ推進の関係でいくと、12月議会での説明の中では、素案の中で令和４年度、令和５年度の２か年を基礎づくりをやっていきますよという取組で、防災とか交通とか行政、エネルギー、水とか、そういった５つの分野でモデルケースプロジェクトを行っていきますよということで成果指標も掲げられているようでございます
総括を踏まえ、３に記載しております基本方針として、市立幼稚園に求められる役割を、「公共の教育機関として、自ら質の高い幼児教育を実践するとともに、幼小連携の取組の中心的役割を担い、また、民間では対応が難しい特別な配慮を必要とする幼児への支援の充実を図ることで、本市幼児教育の質の向上に寄与する」と定め、基本目標を「遊びを通して創造的な思考や主体的に行動する力を育む教育の推進」とし、めざす子どもの姿、成果指標等
検証指標につきましては、本市の行政サービスに満足している市民の割合、働きがいを感じる職員の割合、各種財政指標の３つを設定しておりますけれども、１、２に関しましては補助指標を設定しております。それぞれの取組にも検証指標を設定しておりまして、検証指標の数値の変動を分析することにより、それぞれの取組を改善、見直しすべきかなどの判断材料にしていきたいと考えております。 説明は以上になります。
水道事業会計は、令和２年度決算時点で、短期的な債務に対する支払能力を示す指標でございます流動比率が377.37％に達している状況でございまして、効率的な資金運用ができていないという課題がございました。令和２年３月に、中長期的な経営の基本計画でございます熊本市上下水道事業経営戦略を策定いたしまして、今後の長期運用額及び長期運用期間の見通しがついたところでございます。